영문 규칙서의 해당 부분입니다.

• You can build over your own Industry counters.
• You can build over other player’s coal mines and iron works depending on the amount of coal/iron available.

첫번째는 자신의 건물에 기술레벨이 높은 건물을 다시 건설할 수 있다는 이야기이구요.. (플레이를 하다보면, 원하는 건물을 건설할 수 없는 경우가 있습니다.)

두번째는 사용할 수 있는 철이나 석탄의 양에 따라서 상대방의 석탄 탄광이나 제철소에도 자신의 건물을 올릴 수 있다는 뜻입니다. 일반적으로 게임내에 철이나 석탄이 있는 경우는 자신의 건물에만 기술레벨이 높은 자신의 건물을 지을 수 있지만, 게임내에 석탄이나 철이 전혀 없는 경우는 상대방의 석탄 탄광이나 제철소에도 자신의 석탄 탄광이나 제철소를 지을 수 있습니다. 물론 이때도 기술레벨이 더 높아야 가능합니다.