시의회에서 각 선수는 새로 설립된 도시의 시의원의 역할을 맡는다. 시가 뜨고 번창할 때까지 처음 몇 년간 시의회 의원을 선정하고, 이때까지 가장 인기 있는 의원이 시장직을 맡게 된다.

도시를 건설하기 위해서는 여러분을 비롯한 의원님들이 낮은 수준의 오염을 유지하고, 범죄와 싸우고, 일자리를 만들고, 적정한 도시예산을 유지해야 한다. 여러분 등이 계속 잘하지 않으면 도시사업이 성공하지 못하고, 정부가 인수하고, 모든 플레이어가 질 수 있다.

시의회 구성원으로서, 당신은 또한 당신의 도시의 거리를 지배하는 다른 정치 집단들의 호감을 얻기 위해 노력해야 한다. 시합이 진행되고 도시는 점점 더 커져서, 점점 더 많은 정치적 이익 집단은 도시에 당신 사무실 문을 두드리고 작은"을 달라고 하는 상대로 승리를 거두면서 의지를 강요하려고, favors". 당신은 그들을 대신해 행동에 나서야 한다 노력할 것이다. 그 대가로, 그들은 당신에게 지원을 할 것이고, 당신은 당신의 개인적 명분에 대한 승점을 받을 것입니다. 어쩌면 당신이 도시의 첫 번째 시장이 될 수 있습니다.

In City Council each player takes the role of a council member of a newly founded city. The government will select the members of the city council for the first few years until the city rises and flourishes, by which time the most popular member will receive the position of Mayor.

In order to build the city, you and the other councilmen must maintain a low level of pollution, fight crime, create jobs, and sustain an adequate city budget. If you and the others don't keep up the good work, the city project might not succeed, the government will take over, and all players will lose.

As a member of the council, you must also strive to gain the favor of the different political groups who rule the streets of your city. As the game progresses and the city grows larger, more and more political interest groups will try to impose their will on the city by knocking on your office door and asking you for small "favors" in which you will have to act on their behalf. In return, they'll offer you their support and you'll receive victory points for your personal cause, possibly allowing you to become the city's first Mayor.